Система поддержки и развития малого и среднего бизнеса в Украине должна основываться на Европейской модели.

Такую цель поставило перед собой Правительство Украины, считая что этот вариант будет оптимальным, поскольку именно Европа является родиной среднего класса. А средний бизнес, средний класс это основной и самый эффективный стабилизатор экономики государства, который, в цивилизованных странах составляет ее основу и нивелирует колоссальную разницу между очень богатыми бизнесменами и людьми, которые живут более чем скромно. Поскольку определенные объективные или субъективные причины могут привести к значительным финансовым потерям у мощного предпринимателя, он автоматически перейдет к среднему классу, чувствуя себя там более или менее комфортно. Так же и представителя малого предпринимательства, который смог заработать более значительные средства, ожидает автоматический переход в средний класс, как очередной шаг в развитии его бизнеса. К большому сожалению, Украина сейчас не может похвастаться наличием развитого среднего класса, поскольку основными финансовыми и материальными ресурсами в нашем государстве владеют всего около ста олигархических семей, а подавляющее большинство граждан находятся на грани выживания.
Именно поэтому, Правительство Украины, возглавляемое Юлией Тимошенко, взяло на себя обязательство в кратчайшие сроки реализовать  в Украине лучшие наработки Европейского Союза, касающиеся организации и поддержки малого и среднего бизнеса. Этот тезис был озвучен на открытом заседании Кабинета Министров, которое состоялось 27 января,  и в ходе которого было рассмотрено 25 нормативных актов поддержки малого и среднего бизнеса. Это законопроекты, постановления Правительства, Правительственные распоряжения. И именно они составляют основу комплексного подхода к дерегуляции, упрощению  всех процедур, которые власть предлагает  малому и среднему бизнесу и которые,  по мнению Премьер-министра должны "...открыть второе дыхание как раз для тех предприятий, которые и являются перспективой Украины".
Пока же, среди значительного количества задач, определенных к безотлагательному решению, Правительство выделило четыре основные стратегические реформы.
Во-первых, уже разработана стратегия сокращения более чем в два раза количества контролирующих органов, которые, и это ни для кого не секрет, видят в отечественных предпринимателях, извините за сравнение - "дойную корову" и занимаются откровенным вымогательством. Поэтому соответствующие законопроекты планируется безотлагательно передать в Парламент. Сейчас "контролеров" должно остаться всего  41: "Остается только один орган в каждом центральном аппарате. До этого, например, только в Министерстве агропромышленного комплекса их было 10". Ведь ныне в Украине действуют 85 контролирующих органов. Для сравнения: в России - 43, в Белоруссии - 40, в Казахстане - 30, в Армении - 22, в Сербии - 30, в Словении - 26, в Латвии - 16.
 
. Поэтому соответствующие законопроекты планируется безотлагательно передать в Парламент,а их принятие позволит, цитирую: "... упростить систему чиновничьей бюрократии, окружающей малый и средний бизнес, а в принципе даст новое качество общения власти с малым и средним бизнесом" - конец цитаты.
Во-вторых, сегодня выносится проект закона, предусматривающий сокращение видов лицензирования также в два раза,отменяется около 40 видов лицензий. В частности, поправки в закон "О лицензировании определенных видов продукции" отменяют получение лицензии на добычу полезных ископаемых и драгоценных металлов, производство лекарств, тепловой энергии, автобусов и автомобилей, пиротехники, поставок и хранения газа, организации тиров и спортивных кружков. Но такое упрощение не говорит о том, что государство утратит контроль, так как для запуска производства мало одной лицензии, необходимо огромное количество разрешений, сертификатов. Но в Минздраве, МВД, МинЖКХ, Минтопэнерго на заседании Кабмина раскритиковали эту инициативу, не соглашаясь с потерей влияния на бизнес. Чиновники пытаются упираться. Но все равно, это  еще один серьезный, весомый шаг на пути поддержки малого и среднего бизнеса.
В-третьих, Правительство планирует узаконить упрощенную систему налогообложения. И это не оговорка. Ведь упрощенная система налогообложения зафиксирована указом Президента, а там есть много неопределенностей и, кроме того, данная система не закреплена стабильно законом. Поэтому сейчас жизненно необходим проект Закона "О закреплении упрощенной системы налогообложения" с учетом всех возможных нюансов, которые сделают упрощенную систему налогообложения более эффективной.Кроме того, правительством Тимошенко одобрен проект Закона "О территориях перспективного развития" - предполагается предоставлять этот статус депрессивным регионам сроком на 10 лет. Новый законопроект предусматривает, что предприятия в них получат льготы по налогу на прибыль, НДС и ввозным пошлинам. "Закон открывает возможности для обеспечения инвестиционной и предпринимательской деятельности и возрождения экономики регионов.
И четвертой стратегической реформой должно стать предоставление дееспособности  так называемому принципу "молчаливого согласия" при получении разрешительных документов. Пакет проектов решений, постановлений и распоряжений Правительства, которые отрабатывают механизмы запуска принципа "молчаливого согласия", при получении всех разрешительных документов также рассматривался на открытом заседании Кабинета Министров. Он предусматривает исключение возможности затягивания чиновниками времени выдачи соответствующих разрешений отечественным предпринимателям и заключается в следующем. Если представитель малого или среднего бизнеса обращается к властным структурам для получения разрешительных документов, а чиновники, в течение определенного времени не дают ответ на этот запрос, то такое разрешение считается предоставленным. И это еще один шаг, который позволит ибавить украинских предпринимателей от давления бюрократии.
Так же Ю.Тимошенко инициирует и возобновление программ по микрокредитованию малого и среднего бизнеса. Правительства большинства развитых стран уже внедрили механизмы поддержки предпринимательства через поручительство. Представители банковской системы предупредают: в 2010 году не будет ни одной копейки на поддержку предпринимательства. Это - угроза, что у нас будет для бизнеса намного более трудный кризис, чем в 2009 году". Поэтому предлагается предоставлять малым и средним предпринимателям микрокредиты в размере до 200 тыс. грн
Правительственная инициатива сразу же вызвала "бурные" комментарии со стороны политических оппонентов Юлии Тимошенко, которые обвинили ее в "популизме и попытках заигрывать с представителями малого и среднего бизнеса накануне второго тура президентских выборов". Но в этой "мышиной возне" нет ничего удивительного. Во-первых, потому, что ПРУ и ее лидер Виктор Янукович, который в свое время также успел попремьерствувать, так и не смогли решить эту серьезную и болезненную проблему. Да, собственно, и не пытались. А во-вторых, они еще и прекрасно понимают, что доказать конкретными фактами свою пустую болтовню не смогут, поскольку подготовить за один день такую нормативно-правовую базу невозможно физически и отечественные предприниматели прекрасно понимают, что Правительство работало в этом направлении давно и системно. Что, собственно, и подтвердили представители предпринимательства в Кабинете министров Украины. А поэтому данные обвинения не что иное, как желание облить грязью человека, который действительно работает на благо государства и конкретными делами доказал свой профессионализм, умение решать самые сложные проблемы, мгновенно реагировать на сложные ситуации и принимать единственно верное решение.
Я прекрасно знаю все проблемы, существующие в малом и среднем бизнесе, поскольку в течение многих лет создавал и развивал собственное дело и сейчас возглавляю компанию, которая работает именно в сегменте среднего бизнеса. Поэтому могу сказать только одно - инициативы правительства Юлии Тимошенко эффективны и крайне необходимы для украинской экономики. И в случае их реализации можно будет говорить о действительно европейском векторе развития Украины, который является единственно верным для нашего государства. Ведь опыт ведущих Европейских государств в направлении развития малого и среднего бизнеса ярко свидетельствует о его эффективности в контексте развития экономики страны в целом.
А потому, 7-го февраля каждый гражданин Украины  должен серьезно подумать, прежде чем сделать свой выбор. Ведь от этого выбора, без преувеличения, зависит будущее нашей страны.
 
 
Сергей Тараненко, директор ООО "Ирбис", депутат Николаевского городского совета (фракция БЮТ)